【勝綸即時】颱風天出勤、給薪、請假與各類管理方案

💡問題一：勞工已向雇主請假，卻因颱風假無須出勤時勞工可否向雇主改假或銷假?

答：勞工請假權與特休排定權於法律上皆屬於形成權(臺北高等行政法院  108訴字第172號判決)，勞工請假時只須事前向雇主說明請假的事由與日數，勞工所提出的假就已成立，一般來說是無法單方銷假，同理可參考改制前行政院勞工委員會78年10月11日臺（78）勞動二字第24973號函：「勞工婚假期間如遇颱風停止工作之日，應計入婚假期間。」，因此，若雇主真的不同意改假或銷假的情況時，颱風天當天的出勤的實際狀況仍會以先前請假的假別辦理。

💡問題二：事業單位的颱風天到底怎麼放?工資怎麼給?

答：事業單位都知道颱風假不是假，卻又經常被”假”的名稱所影響其判斷，那麼行政總處公告的颱風假到底是誰可以放假?一般民間企業該如何遵守?首先行政總處的放假規定來自《天然災害停止上班及上課作業辦法》，辦法中規定只要天然災害(包含風災、水災、震災、土石流及大規模崩塌災害與其他天然災害)時達一定之標準，得發布停止上班及上課，適用的對象為同法第1條「政府為使各級機關及公、私立學校在天然災害發生或有發生之虞時，停止上班及上課作業有所依據，特訂定本辦法。」及第18條第一項「公營事業機構及其他性質特殊機構，準用本辦法之規定。」來看，適用放假的主體並無民間單位，那麼民間單位(企業)呢?於同辦法第18條則說明「民間企業之停止上班，依照勞動基準法或其他法令規定，由勞資雙方協商處理。」。總而言之，我們常見的行政總處所公告的颱風假，主要是給政府單位與公營事業等各級機構判斷是否要出勤的依據，而一般的民間企業仍須依勞基法辦理，或依照勞資協商，

也因此勞動部為幫助事業單位於天災出勤管理上有所依循，於民國96年訂定《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》。

綜合前述我們可以得知一件事，颱風天屬於天然災害無誤，但事業單位要遵守的是勞基法還是行政命令? 如我們所見的《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》為行政機關自行訂定以補充法律之效力，辦法是否有絕對的約束力與強制力等仍有待討論。

颱風天到底該怎麼給假或給薪，首先要釐清有權要求勞工出勤的”雇主”當下是否有要勞工提供勞務，概分成以下兩種狀況：

l   狀況一：雇主認為颱風天有安全之疑慮，要求員工不用出勤，那麼雇主已免除勞工當天出勤之義務時仍應給薪。

l   狀況二：雇主認為勞工仍需在颱風天配合出勤(指正常上班日)，勞工出勤與否時則進一步延伸到給薪等爭議，整理如下表。

💡問題三：颱風假遇到休息日、例假日與國定假日該怎麼辦?

答：當颱風假與休息日、例假日及國定假日為同一日，雇主仍要求勞工於法定休息日、例假日與休假日出勤工作時， 應依勞基法規定給予加班費、補休甚至向主關機關通報。

💡問題四：颱風天前勞工已請特別休假，雇主卻要求勞工回來上班，薪資如何計算?

答：按照勞動基準法第39條規「第三十六條所定之例假、休息日、第三十七條所定之休假及第三十八條所定之特別休假，工資應由雇主照給。雇主經徵得勞工同意於休假日工作者，工資應加倍發給。」，所稱「加倍發給」參考行政院勞工委員會87年9月14日台87勞動2字第039675號函「係指假日當日工資照給外，再加發一日工資，此乃因勞工於假日工作，即使未滿8小時，亦已無法充分運用假日之故，與同法第32條延長每日工時應依第24條按平日每小時工資額加成或加倍發給工資，係於正常工作時間後再繼續工作，其精神、體力之負荷有所不同。至於勞工應否延長工時或於休假日工作及該假日須工作多久，均由雇主決定，應屬於事業單位內部管理事宜，尚難謂有不合理之處。故勞工假日出勤工作於8小時內，應依前開規定辦理；超過8小時部分，應依同法第24條規定辦理。」，即，勞工即便出勤一小時也應該給8小時的加班費。

💡問題五：颱風天要求勞工出勤發生事故是天災還是職災?

答：雇主要求勞工於颱風天出勤，而勞工在上下班途中若發生如勞工死亡、失能或傷害時，勞工可依照〈勞工職業災害保險職業傷病審查準則〉向主管機關申請職業災害認定後，雇主則須依規定給付員工職業災害補償費用。

💡問題六：可否請勞工改為居家辦公?

答：原則上居家辦工為工作地點之變動，仍屬調動，若符合勞基法第10條之1之規定時，勞工無正當理由不得拒絕。然為妥善規範勞工居家辦公情形與規定，建議應簽立居家辦公協議書及約定相關管理辦法，以避免衍生相關爭議。

文/勝綸法律事務所

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